2012年6月7日成都市人大教育科学文化卫生
委员会第二十五次会议通过
2012年6月29日成都市第十五届人大常委会
第三十三次会议通过

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
　　成都市第十五届人大第五次会议大会主席团交付市人大教育科学文化卫生委员会审议王景云等15名代表提出的“关于尽快制定《成都市职业教育条例》的议案”（第1号）和吴坚强等10名代表提出的“关于制定《成都市科技成果转化促进条例》的议案”（第2号）。接到议案后，教科文卫委及时召开会议对议案办理工作进行了认真研究，就议案涉及的两项法规开展了前期调研，并与市政府相关职能部门和议案领衔代表进行了深入沟通。在此基础上，教科文卫委于6月7日召开第二十五次全体会议，对两项议案的办理情况进行了审议，现将审议结果报告如下：
　　一、关于王景云等15名代表提出的“关于尽快制定《成都市职业教育条例》”的议案（第1号）
　　委员会认为，职业教育是我国教育体系的重要组成部分，与经济、社会发展密切相关。大力发展职业教育，培养高素质劳动者和技能型实用人才，对于我市实施“五大兴市战略”，推动产业结构调整，实现发展方式转变和打造西部经济核心增长极具有重要意义。《中华人民共和国职业教育法》于1996年颁布实施后，涉及职业教育的法律相继出台，如1998年8月颁布的《中华人民共和国高等教育法》、2002年12月颁布的《中华人民共和国民办教育促进法》以及2004年3月颁布的《中华人民共和国中外合作办学条例》等。这些法律法规对职业教育体系构建、职业教育实施以及职业教育的保障条件等做出了明确规定，也为我市制定职业教育地方性法规提供了必要的法律依据。近几年来，我市认真贯彻落实国家相关法律法规，职业教育得到较快发展，办学规模逐渐扩大，办学特色初步显现，服务经济发展的水平不断提高。随着我市经济和社会的发展，一方面对职业教育的需求日益增长，客观要求职业教育持续、稳定、高效发展。另一方面又对职业教育的管理体制、投入机制、校企合作、实习培训、学生权益、队伍建设等提出了更加严格的要求。因此，迫切需要制定我市职业教育地方性法规，调整和规范全市职业教育行为并为职业教育科学发展提供强有力的法律支撑。
　　目前，市政府相关职能部门已完成该条例立法的前期调研工作，在充分征求市级各部门、部分学校和企业意见的基础上，形成了《成都市职业教育促进条例》（草案送审稿）。
　　委员会建议，该议案列入今年市人大常委会会议议程。
　　二、关于吴坚强等10名代表提出的“关于制定《成都市科技成果转化促进条例》”的议案（第2号）
　　科学技术是引领社会发展的重要力量，科学技术成果向现实生产力转化，才能实现科学技术促进经济建设和社会发展的根本目标。近几年来，我市先后制定了《成都市科学技术进步条例》，出台了《中共成都市委、成都市人民政府关于加快科技创新促进经济发展方式转变的意见》、《成都市人民政府办公厅关于加快推进成都技术市场建设的若干意见》等相关法规和政策。在这些地方性政策和法规中，都对促进科技成果转化等提出了明确的要求。委员会认为，吴坚强等代表在当前科技发展的新时期和推进成都新一轮发展的新形势下，进一步提出通过地方立法促进科技成果转化，具有十分重要的意义。鉴于《成都市科学技术进步条例》修订的工作已列入市人大常委会今年的立法工作要点，代表提出的《成都市科技成果转化促进条例》所涵盖的内容，拟在《成都市科学技术进步条例》的修订中予以体现。
　　委员会建议，该议案不列入今年市人大常委会会议议程。