（2013年5月15日）

　　省委决定，从2013年5月起，集中两个月左右时间，在全省党员、干部和群众中广泛开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动，动员全省人民积极投入主题教育活动，弘扬中国精神，凝聚中国力量，为谱写“中国梦”四川篇章而努力奋斗。5月8日，省委召开动员大会，东明书记作了重要讲话，省委下发了《中共四川省委关于在全省广泛开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动的意见》（川委发【2013】8号）。5月15日，市委召开成都市“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动动员大会，新初书记作了重要讲话，市委下发了主题教育活动实施方案。
　　市人大常委会机关全体党员和干部职工要按照省委、市委要求，积极参加主题教育活动，确保取得应有成效。
　　一、统一思想认识，深入理解开展主题教育活动的重大意义
　　党的十八大确定了在新的历史条件下全面建成小康社会、全面深化改革开放的宏伟目标，习近平总书记发出了实现中华民族伟大复兴的中国梦的时代号召，深刻阐述了中国梦就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福，实现中国梦必须走中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量。全面建成小康社会，是我们党确立的“两个一百年”目标之一，是实现中国梦的重要基础。
　　从四川省情看，今后几年，是全面建成小康社会的攻坚期。我省近年来夺取了抗震救灾和灾后恢复重建的巨大胜利，经济社会发展取得显著成就，但“人口多、底子薄、不平衡、欠发达”的基本省情没有根本改变。四川要确保到2020年与全国同步全面建成小康社会，必须要坚持科学发展、加快发展的工作指导思想，全面实施“三大发展战略”，奋力推进“两个跨越”，圆满交出全面建成小康社会的四川答卷，奋力谱写中国梦的四川篇章。
　　从成都市情看，当前成都正处于新型工业化、新型城镇化“双加速”时期，也是在加快推进现代化和国际化的攻坚期。在这样一个时期，发展机遇稍纵即逝，发展任务艰巨繁重，特别需要凝聚起干事创业的激情，开拓进取的意志和同心同德的力量，广泛开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动，将有利于坚定全市广大群众的理想信念，为成都推进跨越打牢团结奋斗的共同思想基础，为成都经济社会又好又快发展增添强大动力，为成都社会和谐稳定汇聚强大正能量。
　　我们要从政治和全局的高度，深化认识，凝聚共识，积极投入主题教育活动，增强自觉性和责任感，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥人民代表大会制度的特点和优势，为推进成都科学发展、领先发展，深入实施“五大兴市战略”，加快打造西部经济核心增长极，更好地发挥带头带动引领示范辐射作用凝心聚力、多作贡献。
　　二、紧密结合实际，准确把握开展主题教育活动的任务要求
　　市委就我市开展主题教育活动的指导思想、目标要求、教育内容、活动方法步骤，提出了实施方案。我们要从人大工作实际出发，认真落实市委部署和新初书记重要讲话精神，把握目标要求和重点内容，切实把主题教育活动抓出成效。
　　（一）把握总体要求，始终保持昂扬奋进的鲜明基调。主题教育活动要做到“四个进一步”：一是思想进一步统一，深化对省情、市情的认识，强化落实省委“三大发展战略”和奋力推进“两个跨越”的理论自觉和实践自觉，把思想统一到以实际行动努力实现“两个百年”目标和伟大中国梦上来；二是力量进一步凝聚，心往一处想、劲往一处使，自觉做中国梦的参与者、实践者和推动者，凝聚起热爱成都、建设成都的强大力量；三是作风进一步转变，牢记宗旨、服务人民、求真务实、勤政为民，以优良的党风政风带动民风，形成团结和谐、昂扬奋进的良好风气；四是工作进一步推动，振奋精神、埋头苦干，把各方面的积极性调动起来，共同推动成都各项事业加快发展。
　　（二）突出教育重点，努力发挥凝心聚力的重要作用。主题教育活动要突出抓好“四个深入开展”：一是深入开展中国梦的学习教育。要深入学习习近平同志关于中国梦的重要论述，深刻理解中国梦的科学内涵、本质要求，准确把握实现中国梦必须走中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量的深刻含义，奋力谱写中国梦的四川篇章、成都篇章。二是深入开展“科学发展、领先发展”专题教育。要认真领会省委“三大发展战略”，把心思和精力进一步集中到推动发展上来，立足本职、爱岗敬业、勤奋工作，服务“五大兴市战略”，为不断开创成都领先发展新局面贡献力量。三是深入开展“团结和谐、维护稳定”专题教育。要围绕“平安成都”“法治成都”建设，深入开展形势教育、法治教育、公民道德教育，增强主人翁意识，自觉维护和谐稳定大局。四是深入开展“抗震救灾精神和感恩奋进”专题教育。大力弘扬伟大抗震救灾精神，广泛宣传社会主义制度的优越性，把自强精神和感恩精神转化为走中国特色社会主义道路的坚定意志，转化为服务和推动成都经济社会发展的强大动力。
　　（三）紧密联系人大实际开展好主题教育活动。主题教育活动要紧密结合人大工作实际，一是在思想上，认清“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”对人大工作提出的新要求，认清建设美丽繁荣和谐成都对履行人大职责赋予的新使命，认清汇聚打造西部经济核心增长极的强大正能量对发挥人大桥梁纽带作用注入的新内涵，认清新形势下维护和巩固全市改革发展稳定大局对加强民主法制建设、推进依法治市进程提出的新任务，努力建设求真务实、勇于担当、勤政为民、作风清廉、人民满意的地方国家权力机关。二是在行动上，把握人大工作的正确政治方向，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，围绕中心，服务大局，保证市委重大决策部署在人大工作中得到全面贯彻落实。善于把市委的决策主张，通过法定程序转化为全市人民的共同意志。依照宪法和法律履行职能，把对党负责和对人民负责统一起来，依法行使立法、监督、决定、任免等职权。三是在工作上，做好地方立法监督工作，推进依法治市进程，把加强地方立法、做好监督工作的重点放在为成都实现科学发展、领先发展提供法制保障上来，放在推动法律法规的贯彻执行、促进依法行政和公正司法上来，放在维护社会公平正义、促进社会和谐稳定上来，使立法更好地体现人民的意志，并使监督和支持有机结合起来，促进“一府两院”依法行政和公正司法。加强和改进代表工作，保证人大代表依法行使职权，积极引导广大代表带头弘扬社会主义法治精神，模范遵守宪法和法律，自觉遵守社会公德，公道正派，切实履行代表义务，为推动成都科学发展、领先发展增添正能量。四是通过主题教育活动，努力提高机关建设水平，深入推进学习型、服务型、创新型机关建设，努力提高人大机关干部职工的政治素养、法律素养、业务素养和自身修养，努力做到精神状态好、工作能力强、办事效率高、工作作风正，把机关干部职工的精神状态提振起来，把提高优质高效服务的要求落实到可操作层面上，强化工作执行力，增强工作有效性。市人大常委会机关要注意发现在主题教育活动中涌现出来的先进典型，激发干事创业活力，在机关形成学先进、当先进的浓厚氛围。
　　三、精心组织实施，确保机关主题教育活动取得实效
　　开展主题教育活动，是当前市人大常委会机关的一项重要政治任务。我们要精心组织实施，采取有效措施，确保主题教育活动的各项任务落到实处、收到实效。
　　（一）要加强领导，落实责任。市人大常委会机关要成立主题教育活动领导小组，统一领导市人大常委会机关主题教育活动。领导小组成员和办公室要按照任务和职责分工，扎实开展工作，加强联系指导，确保责任落实。各专门委员会、常委会办事工作机构主要负责人也要亲自抓，党员干部要带头参加主题教育活动，一级带一级，层层抓落实。
　　（二）要细化方案，有序推进。要把贯彻市委部署要求结合人大实际进行具体化，细化工作措施，制定实施方案。按照活动时间安排，对集中学习、广泛交流、总结提升、表彰奖励各阶段做好具体布置，分步推进活动有序开展，确保圆满完成主题教育活动各项任务。机关党委要针对党员领导干部、普通党员、普通群众等不同层面，分别提出要求，加强分类指导和督促检查，增强活动的针对性和实效性。
　　（三）要正确引导，做好宣传。在主题教育活动中，要坚持统一思想、凝聚力量，正面教育、宣传鼓劲，突出人人参与学习、提高认识。在人大刊物、简报、网站要开办好专题栏目，及时反映人大机关主题教育活动开展情况，充分反映市人大常委会机关党员干部职工投身实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐成都的生动实践，深入反映人大工作服务“五大兴市战略”、助推打造西部经济核心增长极的积极作为，凝聚正能量，发出好声音，营造好氛围。
　　（四）要统筹推进，务求实效。开展主题教育活动根本是为了推动工作，更好地服务全市工作大局。要坚持统筹兼顾，把开展主题教育活动与当前的各项工作结合起来，与推动全市抗震救灾和灾后恢复重建、经济发展、社会和谐稳定结合起来，做到两手抓、两不误，相互促进、共同提高。各委室要围绕落实2013年常委会工作要点及立法、监督、调研等年度工作计划，把开展主动教育活动转化为推动人大工作的动力、加强机关建设的举措，展示新作风，体现新作为，以推动工作、促进发展的实际成效检验活动的效果。