（2013年10月31日）
于伟

　　本次常委会会议在组成人员的共同努力下，预定议题全部完成。
　　会议听取审议了市政府关于贯彻实施《成都市环城生态区保护条例》的情况报告。环城生态区规划建设是一项重要的民生工程，通过地方立法保护环城生态区也是我市人大工作的一项创举。从本次执法检查情况看，条例实施以来，保护工作纳入法制化轨道，以六湖、八湿地为重点的环城生态区建设全面启动，其中锦城湖、白鹭湾生态湿地率先建成并对外开放，11个区（市）县和市政府有关部门积极行动，环城生态区规划建设取得初步成效，常委会组成人员对此予以充分肯定。环城生态区的建设管理和保护还面临不少问题，任务十分繁重。希望市政府严格按照总体规划加快推进，把总体规划确定的目标分解到每一个年度，把任务细化到相关区县或部门，使各项工作责任得到进一步强化和落实，确保本届政府任期内环城生态区建设取得既定成效。对困扰和影响建设管理的拆迁安置、用地保障、生态用水和后续维护等问题，要研究攻坚克难，具体逐一解决。对有关项目建设既要统一规划布局，又要因地制宜、各具特色，充分考虑群众的差异化需求，有机融入城市文化元素，建一片、成一片、绿一片。要从实际出发，宜水则水，宜林则林，以做到可持续发展和永续利用。要进一步调动各方面的积极性，整合各种力量资源，共同为宜人成都建设做出贡献。本届市人大常委会准备在任期内每年进行一次执法检查，与11个区县人大常委会实行联动，确保条例贯彻执行到位。
　　会议对市政府《关于成都市人大常委会大气污染防治工作的审议意见办理情况的报告》以专题询问的方式进行了审议，在大家的共同努力下，专题询问会议达到预期目的，增进了相互了解，增强了对有关问题的重视，应该认真总结，加以推广。询问是各级人大常委会履行监督职权的法定方式之一，专题询问是完善监督工作方式方法，加大监督工作力度的重要举措。下一步要制定专题询问实施办法，规范完善专题询问的开展，尤其要在促进问题解决上下功夫。希望各区（市）县人大常委会注意运用专题询问这种监督方式，结合本地实际，促进重大民生问题更好解决，有效回应人民群众的关切。
　　会议听取审议了市政府关于贯彻执行食品安全法的情况报告。食品安全关系人民群众身体健康和生命安全，关系社会和谐稳定。近年来成都食品安全源头治理、追溯管理、市场监管和质量管控得到加强，食品安全状况总体较好。但是，我市确保食品安全的基础仍不牢固，违法违规行为时有发生，制约食品安全的深层次问题尚未完全解决。希望市政府以机构改革为契机，理顺食品安全监管的体制机制，做到执法力量和技术支撑同步强化，统一协调和流程衔接同步实施，集中治理和日常监管同步深化，多管齐下推动行业自律与诚信经营，不断提高食品安全执法水平和监管效应。
　　会议听取审议了《成都市饮用水源保护条例（草案）》的议案。完善法律制度是保障饮用水安全的关键措施，条例修订工作要认真研究吸取常委会组成人员的意见，在完善饮用水水源保护区制度和饮用水水源污染防治应急预警机制、建立饮用水水源污染防治的规划制度、饮用水水源环境管理评估制度、饮用水水源保护生态补偿机制等方面着力，研究和解决有关问题，落实饮用水水源管理和保护的责任。
　　会议听取审议了市政府关于全市农村土地综合整治工作的情况报告。成都作为全国统筹城乡综合配套改革试验区，在土地综合整治方面先行先试，为统筹城乡经济社会发展做了大量有益探索，取得明显成效。希望市政府进一步依法做好土地整治工作，加强对土地整治工作的监管，维护和保障农民的合法权益，坚持最严格的耕地保护和节约用地制度，不断提高土地资源利用效率。
　　会议听取审议了《成都市体育条例》贯彻实施情况的报告。条例实施以来，我市体育事业长足发展，为增强人民体质起到了积极作用。要充分运用本次立法后评估成果，强化体育事业的社会效益，加强公益性体育设施建设，增加现有体育设施向公众的开放程度，动员广大群众尤其是青少年参与，推动全民健身运动广泛开展，做到体育事业与体育产业协调发展，社会效益与经济效益并重。
　　会议同意成都市与印度班加罗尔市建立友好城市关系，审议了个别代表的代表资格审查报告，表决通过了有关人事任免事项。
　　本次会议学习了《中华人民共和国水污染防治法》。要依此为契机，推动水污染防治法全面实施，为城市水生态环境保护和提升提供法制支撑。
　　最近，中央政治局会议审议并同意印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》。人大常委会组成人员、人大代表作为国家权力机关组成人员要认真学习坚决贯彻，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，始终把人民赋予的权力用来为人民谋利益。市人大常委会及机关要结合党的群众路线教育实践活动，按照市委的部署和要求，制定完善机关制度，不折不扣地贯彻执行，改进作风，提高效率，进一步树立为民务实清廉的良好形象。