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莲月社区有个“议事书记”
365体育在线手机版网 日期： 12年06月12日
——记都江堰市人大代表、向峨乡莲月社区党支部书记苟祥忠
近日，都江堰市人大代表专访栏目组到向峨乡莲月社区采访市人大代表、莲月社区党支部书记苟祥忠。当地一些干部群众都喜欢称苟祥忠为“议事书记”：社区的大小事情，特别是集中安置小区的管理和社区的发展，苟祥忠都喜欢广集民意，并将所有大小事情交由社区议事会讨论决定。“议事书记”的工作作风迅速见到了明显效果：集中安置小区的管理更科学有序，社区引进的“利尔药业”项目，让村民长期受益。
从脏、乱、盗到洁、美、安
2004年，从前的莲池村、月耳村合并为现在的莲月社区。灾后重建，整个社区515户、1395人选择了集中安置，集中居住率几乎100%。原来，老百姓散居在5.5平方公里的山野间，从2009年6月开始，集中居住在80余亩的莲月社区集中居住小区。
在这个大转变过程中，自然出现了不少问题。问题之一，老百姓散居时长期养成的不少陋习，带给了小区脏和乱；问题之二，小区的安全无法保障，居民自行车、摩托车被盗现象时有发生，最严重的一次，小区一天丢过5辆自行车和摩托车。这些，都是摆在苟祥忠及社区两委面前的课题，作为市人大代表、社区党支部书记的苟祥忠该如何破解这些难题呢？
之前，苟祥忠和社区两委也努了不少力，几乎天天开会讲卫生、讲安全，但几个月过去了，收效甚微，苟祥忠陷入了从未有过的迷茫……
苟祥忠是个做事不服“输”、更是个有责任心的人，他广泛收集民意，终于有了清晰的思路：在教育引导老百姓的同时，必须成立物管，必须结合老百姓实际，为他们解决好实际困难。只有这样，集中安置小区才搞得好。
苟祥忠的想法交由社区议事会充分讨论后，得到了议事会成员的一致支持。于是，2010年，由社区议事会讨论决定，用村改资金在小区修建了健身场所、公厕、红白喜事办理点。同时由居民民主选举产生成立了业主委员会、保洁队、巡逻队。考虑到老百姓的农具没处放，苟祥忠又想到了建一处专门的杂物堆放场，解决了老百姓的这一难题。
记者采访中获悉，保洁队员、巡逻队员每月的“工资”分别是600元和1000元。在人员确定上，苟祥忠还是充分发扬“议事作风”：召开全体村民大会，由“求职”者进行公开“竞岗”演讲，最终由每户村民民主投票产生。村民们告诉记者，保洁队员和巡逻队员，没有一个是社区干部“内定”的。
莲月社区安置小区的物管严格来说只能叫“土”物管，由于物管一年的最低开销也要16万元，在不向政府伸手要一分钱的情况下，经费的问题如何解决呢？
苟祥忠还是将自己的一些想法交由社区议事会讨论，最终决定：从2012年1月1日开始，每人每年收80元“物业费”，这样一年可收10余万元，然后再从村改资金中划出6万，经费的问题就解决了。
苟祥忠明白，必须要用好收取的每一分“物业费”，在经费的使用上，他更是充分发扬议事作风，经费由业主委员会存入银行掌管，存折密码则由社区文书掌握。 哪怕支出每一分钱，都要由议事会讨论通过，然后由文书和一名业主委员会负责人共同去银行支取。
这一系列工作的效果是显而易见的：保洁队员、巡逻队员、门卫尽心尽力（否则就会被大家“选下岗”），从那以后，小区变得整洁、美观了，也再未发生过一起偷盗事件。
老百姓说，现在住在小区很舒心、很放心。
从零存款到户户有钱存银行
一个摆在面前的事实是，老百姓集中居住后，生活成本提高了。苟祥忠经过广泛调查统计初步得出一个数据：集中居住后，老百姓的生活成本每人每年大约增加了500元。因此，如何切实帮助老百姓增收，又成了摆在苟祥忠及社区两委面前的一道课题。
苟祥忠说：“我这个市人大代表是老百姓选出来的，是大家对我的信任，如果我不能带领、帮助他们增收，我就对不起他们对我的信任。”
在乡党委政府的关心支持下，苟祥忠利用一切关系，多方联系，最终，成都市“利尔药业”对莲月社区这方土地产生了浓厚兴趣。从2010年底开始洽谈，到2011年3月谈成开始实施，仅用了短短3个月时间。
引进这个项目，苟祥忠还是充分征求了社区议事会的意见，得到了议事会成员的鼎力支持。因为这个项目太适合莲月社区了：利用荒山栽药用粉绿竹，丝毫不破坏环境，还给村民带来了长期收益。
记者了解到，在双方洽谈时，苟祥忠总是最大限度考虑老百姓的利益：全社区流转1700亩荒山和山地，老百姓收租金；企业用工必须用当地老百姓，每人每天60元；老百姓土地上的竹子等附着物，企业以每根竹子2.5元的标准补偿，竹子砍来卖了钱仍归老百姓。仅补偿附着物一项，企业就付给老百姓300多万元。
记者在采访中了解了一个4口之家，原来荒山几乎没有产出，现在每年能收7000元流转费，加上附着物补偿费、务工收入，2011年全家的收入超过6万元。
以前，莲月社区有几户村民从未有过闲钱存入银行，引进“利尔药业”后，家家户户都在银行有了存款，而且，随着企业种植规模的扩大，老百姓的收入还会不断增加。
这就是市人大代表苟祥忠的故事。
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