成都市第十五届人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2012年2月28日在市人大常委会会议厅举行，会期半天。
　　市人大常委会主任王东洲、副主任童若春分别主持会议。常务副主任叶学东，副主任敖锡贵、孙传敏、杨伟、李小新，秘书长谢志迪及常委会委员共41人出席会议。
　　市政府副市长赵小维、王忠林，市法院院长牛敏，市检察院副检察长王琪，市人大各专门委员会副主任委员，常委会办事工作机构负责人及市政府办公厅负责人列席会议。
　　市政协副主席金嘉祥应邀参加会议。
　　会议听取、审议和决定了以下事项：
　　一、听取了市中级人民法院院长牛敏所作的成都市中级人民法院关于人民陪审员工作的情况报告。会议认为，近年来，市法院认真落实全国人大有关决定和最高人民法院有关规定，结合成都司法实际，探索出了一条具有地方特色的人民陪审员工作机制，密切了司法工作与人民群众的联系，起到了弘扬司法民主、促进司法公正、强化司法监督、增强司法权威的重要作用。会议指出，从总体上看，人民陪审员工作发展还不均衡，在长效管理机制、提升陪审员质量等方面还有待进一步改进。会议要求，市中级人民法院要围绕选任好、培养好、管理好、使用好人民陪审员这条主线，不断推进人民陪审员工作。一是要进一步加大对人民陪审员制度的宣传力度，为人民陪审员充分发挥作用营造良好的社会氛围；二是要建立和完善激励机制，进一步完善考核制度，定期对人民陪审员开展培训，不断完善人民陪审员的管理工作。三是要继续探索人民陪审员的工作模式，不断延伸人民陪审员的工作职能，拓宽参与案件审理的渠道，有效促进法律效果和社会效果的有机统一。
　　二、人事任免事项。
　　1、听取了市人民检察院副检察长王琪受检察长李建委托所作的关于提请连小可等十一人职务任免的情况说明。经审议和表决，决定批准：连小可辞去锦江区人民检察院检察长职务，刘庆华辞去金牛区人民检察院检察长职务，刘雄川辞去武侯区人民检察院检察长职务，李伟光辞去龙泉驿区人民检察院检察长职务，景逢均辞去金堂县人民检察院检察长职务，黄光柱辞去双流县人民检察院检察长职务，邓贵杰辞去蒲江县人民检察院检察长职务，姚广平辞去新津县人民检察院检察长职务。
　　2、听取了市人大常委会人事代表工作委员会副主任杨长寿受主任会议委托所作的关于提请任命孙明为成都市人大财政经济委员会副主任委员职务的议案的说明。经审议和表决，决定任命孙明为成都市人大财政经济委员会副主任委员。　
　　王东洲主任在会上就人大战线如何适应新的要求，更好地服务和推动成都领先发展、科学发展、又好又快发展的中心任务提出以下四点要求。
　　一、要着力落实市委交办事项
　　根据需要和人大职责，市委对市人大交办了两项任务。一项是在市委十一届九次全会上，新初书记要求，坚决维护“绿线”规划的权威，抓紧推动“198”区域保护进入城市立法程序，让这条中心城区的“翡翠项链”能够世代传承；另一项是在市十五届人大五次会议期间，新初书记强调，要组织人大代表视察“北改”，监督“北改”，支持打好“北改”攻坚战。
　　市委交办的这两项任务，都是事关成都发展和改善民生的大事。我们要作为重中之重来抓，加强落实措施，加大跟踪问效。对中心城“198”区域生态环境保护的立法工作，一定要又好又快地推进，在坚持质量的前提下，提速增效，提高效率，确保这项立法工作能取得预期效果；对全市最大规模的民生项目“北改”工程，一定要聚焦百万城北市民最关心、最集中、最迫切的问题，带着责任和感情深入下去，察实情、集民智、献良策，为还城北市民一个畅通城北、安居城北、宜人城北，积极排忧解难、尽心尽力。市人大有关专门委员会要按照工作计划，依法有效地组织实施。
　　二、要着力抓好今年重点工作
　　从服务和推动“交通先行、产业倍增、立城优城、三圈一体、全域开放”五大兴市战略顺利实施的大局出发，今年常委会将有计划地开展18项地方立法项目，有步骤地组织实施23项重点监督项目，听取和审议“一府两院”15项专项工作报告，对2项专项工作进行评议，对2部法律法规进行执法检查。经过沟通协调，这些工作，全部都布置下去，分解到位、安排到位。
　　今年是本届任期最后一年，我们对完成全年各项任务，只能提出更高要求，做到更好效果。在时间上均衡安排，在顺序上合理设置，在力量上科学调配。特别是组织实施的过程当中，注重与有关方面协力互动，加强与县乡人大上下联动，一件一件抓跟踪，一项一项抓进度，求真务实，讲究实效，确保时间、任务、责任、效果“四落实”。我们要切实做好老百姓看得见、摸得着、感受得到的民主法治，为城市得科学发展、群众得真切实惠，努力营造良好的社会环境。
　　三、要着力实施调研课题计划
　　遵照市委对“新形势下成都市情再认识”的课题调研任务安排，常委会结合人大工作实际，研究制定的2012年重点调研课题计划，已正式印发。我们要掌握调查研究的方法，提高调查研究的能力，把启动实施的15个调研项目，与推进成都领先发展、科学发展、又好又快发展，奋力打造西部经济核心增长极的重大部署有机衔接，以调研集中民智，以调研促进工作。
　　人大拥有联系广泛的社会资源和人才荟萃的智力资源。我们要充分综合运用走访、研讨、视察、检查和“献一策”活动等多种方式，广泛听取人大代表和人民群众的意见，深入实际，求得实情，形成有情况、有分析、有深度、有见地的调研报告和情况反映。通过提出针对性、操作性强的意见建议，为推动市委战略部署的贯彻实施献计献策，为促进市十五届人大五次会议确定的目标任务贯彻落实加力加劲。
　　四、要着力加强代表建议督办
　　人民代表，代表人民。在市十五届人大五次会议期间，代表们提交了10件议案，提出了391件建议、批评和意见，已转交到有关承办单位进行办理。代表们所提出的对策建议，既涉及“北改”工程、缓堵保畅、治安稳控、食品卫生、污染防治、文化建设、生态园林和住房保障等民生问题，又涉及天府新区、三产联动、圈层融合、自主创新、加快建设开放型区域中心和国际化城市等发展问题，饱含了代表的心血，凝聚了代表的智慧，反映了人民群众的共同意愿。
　　对“一府两院”各方面工作提出建议、批评、意见，是人大代表依法执行代表职务的重要工作，也是人大代表参与行使国家权力的重要形式。我们要充分认识代表建议办理工作的重要性，督促各承办单位认真落实代表法的有关规定，把办理代表建议作为一项法定任务，贯穿到推进领先发展的具体实践中，落实到办好民生实事的承诺兑现上，推动解决建议提出的问题，提高办理工作的质量和时效，让代表满意、让群众受益。
　　在推进成都新一轮发展的热潮中，我们尽职尽责把人民群众的事情办好，为社会公平正义和人民群众利益提供持久的法制支撑，就能更好地发挥人民代表大会制度的特点和优势，集全民之智、举全市之力，把开创成都美好未来的宏伟事业不断推向前进。