成都市第十六届人民代表大会常务委员会第二次会议于2013年4月26日在市人大常委会会议厅举行,会期一天。
市人大常委会主任于伟、副主任李建分别主持会议。副主任敖锡贵、孙传敏、李小新、仰协,秘书长谢志迪及常委会委员出席会议。
市人民政府副市长谢瑞武、田蓉列席会议,市政协常务副主席徐季桢应邀参加会议,市中级人民法院院长牛敏、市人民检察院检察长王波列席会议。
市中级人民法院副院长、市人民检察院副检察长、市人大常委会副秘书长、市人大各专门委员会副主任委员、常委会办事工作机构负责同志列席会议,市政府办公厅、市人力资源和社会保障局、市城市管理局、市政府法制办和各区(市)县人大常委会负责同志列席会议。
会议首先组织全体参会人员学习了《中华人民共和国宪法》。会议强调,张德江委员长在十二届全国人大一次会议上指出:“坚持依法治国,维护宪法和法律权威,是各级人大及其常委会的主要任务”。市人大常委会作为成都市地方国家权力机关,其组成人员的宪法和法律知识武装至关重要。市人大常委会主任会议研究决定,在本届常委会任期内实行常委会学法制度,原则上每次常委会学习一部法律,结合履职需要,使法律学习制度化、经常化,不断增强常委会组成人员的宪法意识和法制观念,为保证宪法和法律在本行政区域内得到遵守和执行奠定坚实基础。
会议听取、审议和决定了以下事项:
一、听取市人大法制委员会主任委员曹海波所作的关于《成都市建筑垃圾管理条例(修订草案)》修改情况的说明。会议认为,成都在城市建设管理转型升级中,通过修订地方性法规来完善建筑垃圾管理,十分必要,十分紧迫。会议要求,由市人大法制委员会会同市人大城环委员会、市城市管理局和市政府法制办等相关部门,加大工作力度,深入调查研究,听取各方意见;按照《成都市人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规程序规定》的有关规定,提出法规修订草案的统一审议结果报告及法规修订草案修改稿,提高审议质量和效率,集思广益,合力推进,及早提交市人大常委会审议通过后,报请省人大常委会审议批准。
二、听取市人大常委会副秘书长杜开宗受主任会议委托所作的关于设立成都市第十六届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会及其组成人员建议名单的说明。经审议,会议表决通过《成都市第十六届人民代表大会常务委员会关于设立成都市第十六届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会的决定》。会议要求,调整后的代表资格审查委员会要按照有关法律规定,进一步规范和完善工作制度,切实做好代表资格审查工作。
三、听取市人民检察院副检察长王昕所作的关于全市公诉工作的情况报告。会议认为,公诉是检察机关的核心职能之一,公诉工作是法律监督的重要组成部分。全市检察机关依法履行公诉职能,认真执法办案,加强诉讼监督,探索建立简易程序诉讼监督工作机制,为促进公平正义、推动经济发展和维护社会和谐稳定作出积极贡献。会议要求,市检察院要在推进诉讼工作改革创新、培养公诉工作专业人才、强化对司法机关贯彻新刑诉法法律监督等方面,抓住重点、突破难点,不断提高公诉工作执法公信力,努力开创全市检察公诉工作新局面。
四、人事任免事项。
(一)听取市人力资源和社会保障局局长张济环受市长葛红林委托所作的关于白国欣免职的情况说明。经审议,会议决定免去白国欣的成都市旅游局局长职务。
(二)听取市人民检察院检察长王波所作的关于提请胡立新等十人职务任免的情况说明。经审议,会议决定:免去杜利民的成都高新技术产业开发区人民检察院检察长、检察委员会委员职务,免去初和平、刘盛枝的成都高新技术产业开发区人民检察院检察员职务,免去曹伟、潘爱佳、艾泽敏、邹淑华的成都市人民检察院检察员职务;任命宋华为成都高新技术产业开发区人民检察院检察长、检察委员会委员、检察员,任命雷建昌为成都高新技术产业开发区人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员;批准任命胡立新为彭州市人民检察院检察长。
会议要求,被任命的同志要忠于法律,忠于人民,认真履职,廉洁奉公,为平安成都建设护航,为法治成都建设尽责,为公正司法、服务大局做出应有贡献。
五、会议指出,“4.20”芦山7.0级强烈地震发生在邻近我市的雅安,成都部分地区有财产损失和人员伤亡。会议要求,各专委会和常委会办事工作机构要针对城市建筑、农村住房、在建市政工程抗震设防、突发事件应急通信保障、救灾物资发放和重建资金管理使用等工作领域,加强地方立法和监督工作。常委会组成人员要按照市委要求,积极行动起来,与人大代表一道,共同为我市受灾地区恢复重建和支援雅安人民抗震救灾贡献力量。
六、会议指出,今年3月29日,王东明书记到成都进行城市规划建设管理工作专题调研,对今后一个时期成都城市建设和管理工作提出了实现“五个转型升级”的要求。围绕省委关于成都城市建设管理“五个转型升级”的要求,市委决定集中三个月左右时间开展专题调研,拿出解决问题的可行对策和长效机制。会议要求,各专门委员会、工作委员会要从人大工作实际出发,找准着力点,积极建言献策,在立法、监督等工作中体现城市建设管理转型升级的要求,全面做好工作对接,深化和拓展常委会今年工作安排,服务“五大兴市战略”,助推“五个转型升级”,努力把今年市人大常委会各项工作做得更加扎实、更加富有成效。