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常委会社会保障工作专项评议调查组召开区(市)县人大座谈会

365体育在线手机版网 日期: 11年08月19日

  8月11日,常委会社会保障工作专项评议调查组在青白江区召开区(市)县人大负责同志座谈会,听取各区(市)县人大收集所在地对我市社会保障工作意见建议的汇报。市人大常委会敖锡贵副主任出席座谈会,专项评议调查组各位成员、部分市人大代表、各区市县人大分管领导及财经工委负责同志参加会议。
  19个区(市)县人大采取个别走访、社区调查、开座谈会、听取职能部门情况汇报、征求与社保部门有密切工作关系的单位意见等形式,深入开展调查研究,广泛听取并收集社会各界对我市社会保障工作的建议意见。各区(市)县人大负责同志结合本地实际和调查了解的情况,对我市社会保障工作在保障民生改善、促进社会和谐稳定方面发挥的积极作用,对我市在推进城乡一体的社会保障工作方面开展的探索和取得的经验给予了积极评价,也指出了我市社会保障工作中存在的一些突出问题并提出了相应建议:一是社保征缴扩面难。部分改制企业和个体、非公有企业受经济利益驱使或劳动管理不规范,不愿意为员工缴纳社会保险费;一些年轻劳动者工作流动性大、主动缴费意识不强;城乡居民养老保险待遇总体水平不高,领取较低养老金的群众意见较大。要加大社保法规和政策的宣传及执法检查力度,增强个体、非公有企业守法和员工主动缴纳社会保险费的意识,切实提高社会保险保障面、覆盖面和待遇水平。二是政策制度和程序不匹配。重大项目建设、灾后重建及其它社保政策在标准制度和程序方面存在差异性,容易导致社会不稳定;城镇职工基本医疗保险跨统筹区衔接、转移还缺乏配套措施,影响社会保险的保障效益。要加强社保政策制度建设,完善政策配套措施,理顺耕保基金缴纳城乡居民养老保险费办法,规范社会保险经办程序,注重社保政策的横向、纵向衔接,维护好社保政策制度的严肃性、权威性和一致性。三是基金监管难度大。存在小病大医、挂床住院、用医保卡购买生活用品等套取医保基金问题。要进一步完善城乡医保管理制度,强化医保基金监管,加大对违规医院和药店的处罚力度,确保医保基金安全和有序运行。四是要加强基层社保工作服务平台建设。要进一步完善基层社保服务工作机构,强化从业人员业务培训,提高服务技能和政策水平,稳定基层社保工作服务队伍。
  在听取各区(市)县人大负责同志发言后,就进一步做好社会保障专项评议各项工作、推动社保工作科学发展、促进民生保障改善,敖锡贵副主任强调指出:各区(市)人大对这次全市社会保障工作专项评议十分重视,开展了深入的调查研究工作,摸清了全市社会保障工作的基本情况和存在的问题,提出了改进工作的意见、建议,对常委会做好社会保障专项评议工作、向政府提出对社会保障工作评议意见和改进建议很有帮助。我国的社会保障体系建设起步较晚,没有可资借鉴的成功经验,因此社会保障制度设计在衔接性、统筹性等方面难免存在一些问题,需要在不断的实践和探索中逐步进行改革、完善。成都经过近年来的城乡一体化发展,城乡统筹的基本社会保障机制初步建立,社会保障工作从制度设计层面和工作层面走在了全国的前面,老百姓得到了实惠,享受到了改革开放和统筹城乡“四位一体”科学发展的成果。但从国家整体发展战略上来看,跨区域社会保障转接仍然存在一些政策和技术障碍,影响群众到享受社会保障的便利性;城乡统筹过程中如何提升社保征缴面、提高社保保障水平仍然是经济社会发展过程是面临的一项挑战,在社会保障队伍建设、政府重视、政府保障等技术层面和工作细节上也还都存在一些问题,需要通过扎实有效的工作认真研究解决。社保工作牵涉面广,各级人大要高度重视,加强对这项工作的监督支持,通过人大的法律监督和工作监督,促进政府不断完善对社会保障工作的组织领导,把关系群众切身利益的民生工程做得更好。同时,各区(市)县人大也要征求本地党委政府对市政府社会保障工作的建议意见,全面掌握我市社会保障工作的客观情况,使常委会对市政府的工作评议和建议更加具有针对性和可操作性。财经委员会、相关部门和评议组要认真梳理,吸收好的意见建议,加强沟通对接,形成高质量的评议报告,圆满完成专项评议工作任务,从而推动社会保障工作全面协调可持续发展。