2012年12月27日，市人大城环委组织召开立法调研工作座谈会，专题听取了市城管局关于《成都市市政工程设施管理条例》、《成都市城市管理行政执法条例》立法调研工作的情况汇报。市人大常委会副主任孙传敏，市人大城环委主任委员张学爱，副主任委员王梅、马晋川，市城管局副局长舒发及相关处室负责人参加会议并作工作汇报。

　　《成都市市政工程设施管理条例》自1993年施行以来，对我市依法加强市政工程设施管理发挥了积极作用。但随着我市经济社会的快速发展，该《条例》不适应的方面日渐突出，特别是城市道路及桥梁拥有量及其管理模式发生了很大变化，国家也相继发布实施了一系列相关法律法规和技术规范，对市政设施管理内容、管理范围和管理标准等都提出了新的更高的要求，现有《条例》已难以解决城市道路桥梁管理工作中的新情况和新问题，迫切需要修订。对此，市城管局高度重视，组织专门人员对《条例》涉及城市道路桥梁部分进行了反复修改，初步形成了《条例》修改稿。

　　城管执法工作涉及城市环境容貌秩序的方方面面，点多面广事杂，工作难度大。近些年来，尤其是自2003年开始实施相对集中行政处罚权以来，我市在明确城市管理行政执法队伍职能职责、规范执法等方面做了大量探索，市政府还制定了《成都市城市管理相对集中行政处罚权暂行办法》，城市管理工作取得了明显成效，为推进我市创建全国文明城市、开展城乡环境综合治理等工作发挥了重要作用。但是在具体工作中，仍存在职能职责不确定、部分职能与其他部门交差重叠、相关单位不主动配合、一些执法行为还需要进一步规范等问题，迫切需要制定一个地方法规来加以明确和解决。从2010年起，市城管局配合市人大、市政府法制办做了大量的立法调研工作，组织成立了起草小组，在广泛收集资料和征求意见的基础上，现已完成了该《条例》代拟稿的起草工作。
　　在听取市城管局相关工作汇报后，孙传敏副主任对市城管局所作的大量工作表示了充分肯定。在市政工程设施管理条例立法工作方面。他指出，市政工程设施涉及众多部门，市城管局应重点抓好“制度设计”，切实加强各相关部门之间的工作衔接，进一步明确相关部门的职能、职责，形成高效统一的管理体制和机制。同时，也可考虑单独制定《成都市城市道路和桥梁管理条例》。在城市管理行政执法条例立法工作方面。他强调，《四川省城市管理综合行政执法条例》即将正式施行，市城管局一定要以上位法为依据，把上位法精神吃透、用好,认真研究立法所要解决的主要问题，进一步增强地方立法的针对性、适用性和可操作性。