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市人大法制委、常委会法工委2013年度工作要点

365体育在线手机版网 日期: 13年04月01日

2013年3月22日成都市人大法制委员会第一次会议通过

  2013年,市人大法制委、常委会法工委将深入贯彻落实党的十八大及省、市党代会精神,在本届常委会的领导下,努力将地方立法和其他法制工作放在服务大局中去谋划和推进,加强立法的针对性,优选立法项目,坚持立良法,立有用的法,为落实“多点多极支撑”战略、建设全省“首位城市”营造良好法治环境。全年拟完成下列工作事项:
  一、 编制常委会5年立法规划和2013年立法计划
  适应我国社会主义法律体系初步形成、立法工作侧重点转变的实际,围绕市委提出的“五大兴市战略”和广大人民群众关注的热点,遵循“急用先立”和“条件成熟方可确定”的要求,广泛听取社会各界和政府职能部门的意见和建议,深入了解公众立法诉求,把经济社会发展中迫切需要规范的事项作为立法重点,科学编制十六届人大常委会5年立法规划和2013年立法计划。
  二、 协助常委会做好法规草案审议工作
  根据年度立法计划,协助常委会合理安排法规草案审议,坚持科学立法、民主立法的原则,按照“不抵触、有特色、可操作”的要求,做好法规草案起草、调研、论证、审议、报批、公示等各个环节的具体工作。努力提高法规审议质量,进一步缩短立法进程。广泛征求意见和建议,组织公民有序参与立法工作,确保法规的有效实施。
  三、 选聘新一届常委会立法专家咨询委员会顾问和专家
  召开全市立法工作大会,认真总结十五届人大常委会立法工作经验,研究进一步提高立法质量的措施和方法,安排部署十六届人大常委会立法工作任务。同时,完善立法咨询委员会工作机制,选聘新一届人大常委会立法专家咨询委员会顾问和专家。
  四、 完成立法征求意见工作
  根据全国人大常委会和省人大常委会法制工作委员会的安排,认真组织调研、论证,提出修改建议和意见,按时保质完成国家法律草案和省人大常委会法规草案征求意见工作,努力提高对法律法规草案所提意见和建议的可采信度。同时协助全国人大常委会、省人大常委会和法学科研机构开展有关立法方面的调研、考察工作。
  五、 开展立法后评估工作
  在总结已经开展的立法后评估工作的基础上,进一步探索和完善立法后评估工作机制,实现立法工作与监督工作的有机结合。通过立法后评估,对法规在实施中的效果进行分析评价,准确把握法规的实际运行状况,检验立法成效,以改进立法工作,提高立法质量,增强执法效果。选择对《成都市体育条例》进行立法评估。
  六、加强规范文件备案审查工作
  按照监督法和四川省监督法实施办法的要求,把备案审查工作作为常委会监督工作新的着力点,积极稳妥地开展规范性文件备案审查工作,重点抓好对市人民政府规章及重要的规范性文件的备案审查。同时加强对区(市)县人大常委会备案审查工作的指导力度,通过开展此项工作,维护社会主义法制的统一和权威,规范和促进政府依法行政。
  七、加强委员会自身建设
  紧紧把握党的执政能力建设和先进性纯洁性建设这条主线,积极参加党的群众路线教育实践活动。按照建设学习型机关的要求,采取多种形式,认真学习政治理论和业务知识,切实加强党风廉政建设,始终保持政治清醒,不断更新知识结构,自觉提高工作能力。
  八、其他主要日常性工作
  1、根据常委会人事任免工作需要,组织完成被任命人员任前法律知识考试。
  2、适时组织举办常委会及机关法制讲座,完成机关法制宣传教育、法治城市建设、社会管理创新等相关工作。
  3、办理委员会有关人大代表提出的议案和批评、意见、建议。
  4、根据公民、法人或者其他组织的申请,做好本市地方性法规解释相关工作。
  5、草拟、撰写常委会分管领导和委员会立法工作及相关工作的调研文章。
  6、负责《法制工作简报》的编写、印送工作。
  7、完成常委会领导交办的其他工作。