（2013年4月2日成都市第十六届人民代表大会
教育科学文化卫生委员会第一次会议通过）

　　2013年是新一届市人大依法履职的开局之年,也是我市贯彻落实党的十八大精神,加快推进城乡一体化、全面现代化、充分国际化建设,打造西部经济核心增长极的关键一年。今年市人大教科文卫委员会工作的指导思想是:全面贯彻市十六届人大第一次会议精神,认真落实人代会和人大常委会确定的各项工作任务,紧紧围绕教育、科学、文化、卫生等关系民生的重点领域,认真履行宪法和法律赋予的职责,切实加强工作研究,推进地方立法和法制化建设进程,积极开展法律监督和工作监督,为实施“五大兴市战略”、建设“首位城市”和进一步改善民生,构建和谐社会做出新的贡献。
　　一、认真做好立法和立法调研工作
　　1、为巩固成都市创建国家知识产权保护示范区的成果,进一步体现我市在促进知识产权保护,增强全社会尊重知识,诚信置业,守法经营和促进知识产权合理开发利用等方面的特色和优势,组织开展并完成对《成都市专利保护和促进条例》的修订。同时,《条例》修订要体现国家专利法(修正)中关于发明创造、专利权评价和专利权赔偿等一系列新的法规内容,为我市更好地开展专利保护和促进知识产权法制化建设,奠定良好的基础。
　　2、在上届市人大及其常委会高度重视,切实加强对食品安全管理、公益性文化事业发展、科技普及和区域信息化建设等法律监督和工作监督的基础上,重点围绕食品生产小作坊和食品小摊贩监管、推进科技普及与成果转化、规范区域信息化和“三网”融合建设等,开展立法调研。通过立法调研,力求明确在以上关系民生的重要领域和重大问题上立法的现实性和可行性,并进一步理清立法的涵义、法规调整范围、立法指导思想、基本原则和主要依据等。创造条件,逐步形成法规框架,推动立法工作的深入开展。
　　二、依法履职加强工作监督和法律监督
　　1、按照常委会工作安排,认真做好常委会“听取和审议市人民政府关于我市教育均衡化发展的情况报告”的相关准备工作,配合市教育行政主管部门做好情况收集整理和常委会视察点位的筛选,形成工作方案报常委会或主任办公会审定。同时,认真研究推进优质教育教学资源均衡化、均等化和城乡教育一体化的推进和发展问题,督促落实相关工作部署、配套政策和具体措施,促进优质师资体系、课程体系、教学资源体系和考核评价体系等在全域层面的统筹共享。
　　2、按照常委会工作安排,认真做好常委会“听取和审议市人民政府关于我市公共卫生服务体系构建的情况报告”的相关准备工作。坚持把公共卫生服务体系的构建作为医疗卫生体制改革的重要内容和从根本上解决看病难、看病贵等民生问题的重大举措。督促建立和完善从医政、医疗、医药到医保的全过程、全流程服务支撑体系和医学临床检验检测中心、生物医药安全性评价中心、人群健康体检中心、人类疾病预防控制中心、医疗急救中心和健康档案数据中心等公共卫生服务平台,促进城乡公共卫生资源均衡化和服务一体化、现代化。
　　3、开展《成都市职业教育促进条例》贯彻实施情况的监督检查。《成都市职业教育促进条例》经去年常委会审议并报请省人大常委会批准，已于今年1月1日起施行。该《条例》的施行,为我市构建现代教育体系,培养经济和社会发展所需要的高素质技能性人才,有着极为重要的意义。要围绕《条例》的贯彻实施,开展调查研究和监督检查,及时了解和分析法规实施中的情况和问题,重点督促法规的宣传、现代教育体系构建中具体措施的落实以及职业院校的师资体系、课程体系、教学体系、教学考核与评价体系和教学后勤保障体系的建设等。同时,检查职业院校教育教学资源的配置和到位情况、学校教学与社会实践的结合情况等。
　　4、围绕公益性文化事业发展中,关于推进现代文化传播体系发展的要求,结合成都作为国家“三网”融合示范城市建设的情况,组织开展调查研究和检查监督。会同政府相关部门深入实际,了解情况,分析问题,完善和优化推进“三网”融合的机制和措施,促使我市在国家现有示范城市建设相关政策的支持下,尽快形成具有成都特色和优势的“三网”融合技术体系、内容体系、市场应用体系和产业支撑体系。
　　三、切实加强自身建设提高工作水平
　　1、新一届专委会要把加强自身建设,提高工作质量和水平放在重要位置,坚持不懈地加以推进。认真学习党的十八大会议精神，结合工作实际，有针对性地学习有关法律法规知识，不断提升委员会全体人员的工作能力和业务水平。从认识论、方法论和实践论三个方面认真研究,深入分析人大教育、科学、文化、卫生等工作的总体定位、一般规律和基本要求,厘清做好人大教科文卫工作的思想方法和工作方法。通过学习实践活动，完善和提升委员会的履职水平。
　　2、集中精力开展调查研究。深入对口部门和区(市)县人大教科文卫工委，结合我市实际，在重点关注领域和工作思路上取得共识,上下沟通,左右衔接,共同推进。积极协助常委会分管领导开展“公共卫生服务体系建设”的重点课题调研。深入学习和认真贯彻党的十八大关于医疗卫生服务体系建设及推进重大民生工程发展的重要精神,结合当前医疗卫生与人口计划生育等体制改革的现实情况,认真思考和积极探索成都城乡医疗卫生、人口计划生育一体化和公共卫生资源全域均衡化的发展路子、发展方式和主要措施。在贯彻中央要求、结合成都实际和吸取外地经验的基础上,切实有效地推进成都公共卫生服务体系的建设和发展。
　　3、深入贯彻市委提出的“充分国际化”发展目标,结合人大工作特点和要求,深入研究,认真思考区域教科文卫工作国际化发展的问题。充分利用人大教科文卫委员会与联合国教科文组织业务对接的可能,搭建交流、合作、共享的平台,努力争取和实现在创新性城市建设、文化遗产保护、医疗卫生改革和教育均衡化发展等方面开展国际合作。同时,努力争取国际资源进入成都,为成都加快国际化合作和国际化发展做出应有的贡献。