——市人大农业委员会调研我市现代
农业产业园区建设工作

　　6月5日，市人大农业委员会赴崇州市对我市现代农业产业园区建设情况进行了实地调研。市人大农业委员会主任委员吴明军、副主任委员何丽琳、委员张忠伟及办公室的同志参加了调研。市农委和崇州市人大常委会、崇州市有关部门的负责同志陪同参加了调研。
　　调研组一行在实地查看参观崇州市10万亩粮食高产稳产高效综合示范项目、隆兴镇杨柳土地股份合作社、桤泉镇荷风水村新村、桤泉镇农业服务超市等情况的基础上，听取了市农委和崇州市关于我市现代农业产业园区建设情况的汇报。我市自2010年8月确定为全国首批国家现代农业示范区建设市以来，坚持以规划为龙头，按照发展高产、优质、高效、生态、安全农业总体要求，以转变发展方式、创新体制机制为根本动力，立足各地资源条件和产业基础，有效运用农村产权制度改革成果，积极引导先进生产要素集聚，集中力量规划建设现代农业产业园区，大力引导发展生态有机农业、设施农业和高端农业，努力提升产业档次和生产水平，有力地推动了农业的规模化、标准化、集约化、品牌化，加快推进了现代农业发展，提升了农业综合效益，促进了农民持续增收。目前，全市已建成现代农业产业园区144个，总面积达到78．2万亩，其中2万亩以上的园区有8个。我市现代农业产业园区建设工作在取得成绩的同时，也还存在集中投入力度还不大、产业集中度还不高、涉农社会化服务体系还不完善等现象。
　　调研组一行对我市现代农业产业园区建设工作给予了肯定。吴明军主任委员说，按照工作安排，现代农业产业园区建设工作是市人大常委会今年的重点调研课题之一，今天是调研的第一站。从现场掌握的情况来看，我市现代农业产业园区建设工作可谓初见成效，以崇州市桤泉镇为例，一是做到了科学规划；二是形成了健全的产、学、研一条龙发展机制；三是具备了集成建设和推动一产业发展及“接二连三”方面的特色；四是体现了创新，在坚持农村基本经营制度的基础上，推广了“大园区+小业主”等建设模式和“1+4”现代农业发展方式及 “托管公司+基地+农户”等土地托管经营模式。吴明军主任委员指出，农业是安天下的产业，农业稳则天下安。建议：1、进一步完善现代农业发展的设施基础。要继续以土地综合整治、农业综合开发等项目为抓手，加快推进园区耕地质量建设和农田水利设施建设，并有序逐步恢复全市各地园区外因城建等原因而破坏的农田水利灌溉体系，全域推进田网、渠网、路网“三网”配套，建设高标准农田。2、大力推进规模化经营和标准化建设。要有效依托龙头企业、农民专业合作社和农业社会化服务机构，进一步推动土地经营权流转，积极推进园区生态有机农业、设施农业和高端农业发展，努力打造形成更多的农业公共品牌，促进不断提高生产环节的农产品质量安全水平。3、强化科技在现代农业发展中的支撑作用。要坚持“科技兴农”战略，不断加大科技研发力度和提高科技成果转化率，并以“专家+业主、专家+产业”等行之有效的市场化模式，促进现代农业生产水平稳步提升。4、进一步建立健全涉农社会化服务体系。继续抓好崇州市桤泉镇等示范，建设完善以农技推广、疫病防控、质量监管、公共品牌、农村金融、农村信息为核心内容的“六位一体”农业公共服务体系，同步推进农机租赁、农资配送、农业劳务等社会化服务机构发展。5、继续完善吸引社会资金投入的制度设计。加快研究制定更加优惠的政策措施，在政府占主导地位的情况下，大胆地吸引民间资本、境外资本等投入现代农业，促进进一步提高我市耕地资源的配置效率和效益。
　　下一步，市人大农业委员会还将选择部分区（市）县对我市现代农业产业园区建设情况进一步进行深入的实地调研。