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让代表工作充满生机与活力
——王东洲出席全国副省级城市人大常委会主任联席会议
在迎接党的十八大胜利召开之际，全国副省级城市人大常委会主任联席会议第二十七次会议于9月下旬在浙江省杭州市召开。会议围绕加强和改进新时期人大代表工作，充分发挥人大代表作用，在建设中国特色社会主义伟大实践中把人民代表大会制度坚持好完善好发展好这一主要内容，进行了广泛深入的交流探讨，取得了重要成果。广州、武汉、哈尔滨、沈阳、成都、南京、西安、长春、济南、杭州、大连、青岛、深圳、厦门、宁波等十五个副省级城市人大常委会的领导和有关同志出席会议。
充分发挥人民代表大会制度的特点和优势，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，人大代表肩负重任，代表工作内涵丰富。与会同志经过座谈讨论，深化认识，凝聚共识，进一步明确了新形势下加强和改进代表工作的重点和努力方向。一是开展代表工作必须紧紧围绕党和地方工作大局，找准履职载体，搭建服务平台，细化闭会期间代表活动的方式，发挥代表在推动科学发展、维护社会稳定、促进改善民生中的重要作用。二是要高度尊重代表主体地位，在制度上全力保障，在措施上全面落实，在实践中积极探索，依法做好代表视察调研工作和议案、建议办理工作，竭尽所能提升代表履职实效，促进代表权利和义务落到实处。三是要与时俱进，开拓创新，不断完善代表工作方式方法，把代表联系群众的政治要求转化为法定义务，形成可操作的制度规定和工作机制，保障人大代表在人民代表大会制度框架内，依法有序履行职责，发挥主体作用。
人大代表作为各级权力机关组成人员，在闭会期间如何有效开展活动，如何服务当地经济社会发展，如何做好群众利益代言人，如何激发代表的履职热情，一直是代表工作所关注的问题，也一直是365体育在线手机版探索的课题。王东洲主任在会上以《365体育在线手机版代表工作的创新做法和经验》为题作了交流发言，比较系统地介绍了成都市人大常委会为强化代表履职、发挥代表作用，以新思路新举措改进和推动代表工作，于2009年创造性地推出“我为成都发展献一策”主题活动，丰富和拓展代表闭会期间履职方式的基本做法和主要成效；比较全面地展示了全市18万多各级代表积极响应，广泛参与，以“献一策”活动为有效载体在联系群众中“走起来”，在服务大局中“动起来”，在维护稳定中“做起来”的生动实践和履职风采；比较深入地反映365体育在线手机版认真贯彻实施代表法，从操作层面创新制度安排，让人民代表大会民主氛围永不落幕，让代表履职活动健康发展，充满生机与活力的突出效应和经验体会。以“我为成都发展献一策”活动为重要实践基础上的代表工作创新探索，已成为365体育在线手机版工作一大特色、一大亮点。在会上作交流发言的单位还有广州、武汉、哈尔滨、杭州等市人大常委会。
联席会议是全国十五个副省级城市人大常委会互动交流的一个重要平台。参会期间，王东洲主任通过这个平台，利用多种适当场合和机会，介绍成都正按照市第十二次党代会作出的重大部署，奋力打造具有全球比较优势、全国速度优势和西部高端优势的西部经济核心增长极，为在中西部地区率先基本实现现代化和国际化打下决定性基础,介绍今年以来成都贯彻“稳中快进、领先发展”工作基调，加力加劲推进各项事业蓬勃发展的新进展、新成效。同时，宣传365体育在线手机版工作在贯彻落实市委重大决策和战略部署、服务全市中心大局中主动对接、积极作为的履职举措；宣传365体育在线手机版战线在助推成都领先发展、科学发展、又好又快发展宏伟进程中同心同德、共识共为的履职实践；宣传365体育在线手机版代表在投身实施“五大兴市战略”发展大潮、促进共建共享宜人城市中广纳民智、献计献策的履职事迹，把365体育在线手机版的实践经验带到会上，加强与兄弟城市人大之间的学习交流。会议汇编印发了全国十五个副省级城市人大常委会的交流材料。会议商定全国副省级城市人大常委会主任联席会议第二十八次会议于2013年在山东省济南市举行。
加强和改进新时期代表工作要与发展大局紧紧相扣，与民生期待息息相关，与和谐稳定紧紧相连。王东洲主任指出，要以即将召开的党十八大精神为指导，按照代表法和中央9号文件精神，学习借鉴兄弟城市的好做法好经验，把代表工作放到民主政治建设中去认识、去思考，放到服务发展大局中去定位、去把握，从制度上不断创新代表工作，健全以人大代表为主的民意表达和整合机制，推动“我为成都发展献一策”活动形成常态；从措施上不断拓宽代表在闭会期间议政建言的有效途径，健全服务代表信息系统，运用人大网络传递信息资料，向代表定期寄送政情通报经济社会发展和常委会工作情况，充分调动广大代表履职热情；从方法上不断拓展和畅通人大代表开展活动、执行代表职务的广阔空间，及时了解在上面难以听到、不易看到和意想不到的新情况新问题，把那些带着原汁原味、带着现场温度、带着鲜明情绪的群众意见采集回来，广泛集纳民意民智，适时向党委、政府科学决策提出有参考价值的建议，为实施“五大兴市战略”、打造西部经济核心增长极、建设开放型区域中心和国际化城市献智出力。
市人大常委会秘书长谢志迪、青白江区人大常委会主任杨安莉、市人大常委会研究室主任陈晋川、办公厅副主任廖晓敏和有关负责同志随同参会考察。（研究室）
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