根据市人大常委会预算工作委员会工作职责,结合人大工作实际,2013年预算工作委员会主要工作安排如下。
一、认真做好第十六届人民代表大会第一次会议预算审查监督服务工作
(一)预审2013年市级部门预算草案。组织搞好市级部门预算草案审查,对部门预算进行科学分析,并向相关部门提出审查意见。结合预算审查情况,督促有关部门完善预算草案,促进部门预算编制更加规范化、精细化。
(二)为财经委员会初审预算草案服务。在对市级部门预算草案预审的基础上,结合预审情况撰写部门预算情况分析报告,为常委会和财经委员会审查全年财政预算草案提供基础材料。
(三)为人代会审查全市预算并批准市本级预算服务。人代会会议期间,征求和收集各代表团对预算草案的审议意见;根据代表审议意见草拟预算审查报告和代拟决议草案。
人代会闭幕期间,认真做好有关决议落实情况的跟踪,及时反馈发现的问题。
二、认真做好人大常委会预算审查监督服务工作
(一)组织市级部门决算草案预审。在充分调研的基础上,组织人大代表和有关专业人员对2012年市级部门决算草案进行预审,并督促相关部门按照审查意见改进和完善。
(二)为常委会审议、批准决算草案服务。在市级部门决算预审的基础上,结合市财政部门的决算分析报告,拟写预审情况报告,为常委会和财经委员会审查全市财政决算草案提供决策依据。
(三)做好常委会批准2012年市本级财政决算的有关服务工作。拟写决算审查报告,代拟决议草案。
(四)做好常委会审议其他有关专项工作报告的服务工作。
三、认真做好预算审查监督日常工作
(一)积极做好预算执行监督工作。及时了解掌握预算执行审计工作开展情况,组织人大代表到审计机关调研年度审计工作开展情况。建立审计查出问题整改情况跟踪机制,不断提高监督效果。
(二)协助财经委员会做好财政支出绩效评价督查工作。重点是探索建立健全财政支出绩效评价督查的有效方法,推进财政支出绩效评价工作。
(三)做好预决算公开服务工作。及时掌握市政府预决算公开工作的进展情况,积极支持政府及部门完善公开机制。督促、指导市级有关部门提高预决算的透明度,做到依法理财、民主理财、科学理财。
(四)在已联机的基础上,完善与财政预算信息联网的软硬件。认真收集信息,搞好数据分析,适时向常委会提供信息资料。
(五)会同财经委员会认真做好专业培训工作。适时举办各区(市)县人大财经工委、预算工委干部培训和财经咨询员培训,提高财经监督能力。
(六)会同财经委员会研究和完善财经咨询员制度。适时将财经咨询员聘任提升为常委会层次。扩大咨询员队伍,优化咨询员结构,加大人大代表比重,建立完善咨询员人才库。
四、认真开展工作调研
(一)围绕市人代会、常委会有关议题开展工作调研。
(二)结合预决算审查情况,积极开展预算编制、预算执行和决算情况的调研,不断提高预决算审查质量。
五、建立完善规章制度
制定出台《成都市人大常委会预算工作委员会部门预决算预审工作制度》。
六、积极加强各方面工作联系
(一)加强与省人大常委会预算工委、全国副省级城市和兄弟市(州)人大预算工作机构的联系与交流。
(二)加强与区(市)县人大的交流。适时召开区(市)县人大预算工作座谈会,交流预算审查监督工作经验。加强与市级部门特别是财税、审计部门的沟通联系,及时掌握税收、审计工作有关信息;适时召开市级预算部门工作座谈会,听取市级预算部门对预算审查监督工作的意见和建议。
七、认真搞好自身建设,提高履职尽责能力
抓好委员会思想政治建设,认真学习贯彻党的十八大会议精神和省委、市委有关全会精神,并积极参加机关组织的各种活动。系统学习党和国家等法律法规以及市场经济、公共财政等专业知识,不断提高全体同志的政治素质和工作能力。
八、认真办理市人大代表提出的建议、批评和意见。
九、积极完成常委会交办的其他工作。