当前位置：365体育在线手机版>>工作调研>>内容阅读
构建东成都大交通格局 壮大汽车城大产业体系
——关于龙泉驿区实施“交通先行”战略情况的调查报告
省、市人大代表龙泉驿专题调研组
在全面启动天府新区规划建设的新形势下，龙泉驿区人民政府及交通主管部门抢抓四川构建西部综合交通枢纽、成都实施“五大兴市战略”的历史机遇，按照市委对全区提出的“双城”发展和区委建设“三最”龙泉驿的时代要求，加压奋进，攻坚克难，加快建成东成都综合交通主枢纽，全力支撑汽车城高端发展主引擎。 龙泉驿区作为成渝经济区的桥头堡和东成都交通主枢纽，区内已形成了“四纵五横”的骨干道路网络，拥有快速融入长三角、珠三角出川达海的高速公路、铁路通道，30分钟可达国内航空第四城-双流国际机场，1小时可达亚洲最大铁路集装箱中心站-成都铁路集装箱中心站，4小时可达长江上游水港群，东成都交通主枢纽初步形成。龙泉驿区现有客运站5座，进入成都中心城区的公交线路11条，直达深圳、重庆、绵阳等省内外城市的高速客运班线34条，公交客运线路和营运车辆数量居二圈层第1位，引进了以汽车物流为主的规模物流企业7家，2012年，全区客货运量分别达14091万人次、4400万吨，分别比2009年增长64%、92%。 （一）以科学规划为引领，修编完善“融入双核、通江达海”的现代综合交通规划 1以融入国家高速公路网为重点，加速构建快速公路体系。主动对接西部综合交通枢纽成都主枢纽及天府新区高（快）速公路网规划，组织专家联合研究龙泉融入双核、出川达海的高（快）速路网体系，把区内快速公路及与高速公路的转换节点纳入规划重点。到2020年，与国省高速公路网对接的骨干路网将由目前的“四纵五横”增加到“十一纵十一横”，其中快速路由“二纵二横”增加到“四纵四横”，区内连接一、二绕城高速公路的快速通道由2条增加到7条，新规划互通立交23座，加速构建与东向出川高速公路快通互联的高密公路网，实现2小时出川出海，20小时到达长三角、珠三角。 2以降低物流成本为重点，加速构建汽车物流体系。成都国际汽车城已形成了“十车七机”的产业集群和百万辆整车产能。据专家预测，“十二五”后三年，汽车城货运量年均增长约500万吨；“十三五”期间，年均增长约1000万吨。为支撑汽车产业发展，龙泉驿区着力加速汽车物流体系研究。一是规划研究“快连三港”的物流通道。通过天府货运大道向北延伸，实现2条双向四车道主干路对接“铁港”，快速连接成都铁路北编组站和铁路集装箱中心站；利用既有城市主干道向东延伸，实现3条快速路连通一、二绕城高速公路；打通成都国际汽车城连接天府新区的4条快速通道，全面融入天府新区核心区，对接双流“空港”，并通过成自泸高速公路快速连接泸州和宜宾“水港”；规划天府货运大道、成环路连接第二机场高速的2座互通立交，延伸成简快速路、地铁2号线至第二机场，实现多条快速通道及地铁直达第二机场。二是规划研究“多式联运”的物流体系。根据成都国际汽车城整车及零部件运量和运输流向分析，未来汽车城物流运输将主要以公水、公铁联运为主。预计到2020年，由成自泸、成安渝高速公路至泸州港、重庆港经水运至长三角及海外的公水联运通道，以及由成都铁路集装箱中心站经铁路货运直达班列至珠三角、京津冀、中亚、欧洲（蓉欧快铁）等地区的公铁联运通道，将承担汽车城3/4的货运量。三是规划研究“快速低成本”的运输组织方案。未来成都国际汽车城至周边8省市的物流运输，将以公路运输为主，减少二次转运，当日或次日可到达；至长三角、日本、墨西哥等地，将以公水联运为主，6-8天可达长三角，15天转运至日本，40天可到达墨西哥；至德国、瑞典、比利时等欧洲国家，将由公水联运（成都-泸州-上海-海外）逐步转变为公铁联运（成都-阿拉山口-波兰洛兹）为主，运输时间可缩短1个月左右，并大幅减少转运次数。同时，至珠三角、京津冀及华南地区也将由公路运输转变为“五定班列”运输为主。 3以方便快捷出行为重点，构建快速客运体系。以对接国家快速铁路网、市域轨道交通网规划为重点，主动开展区内公交枢纽场站、地铁站与公交、出租接驳的规划研究，完成了融入全市地铁线网规划的区域轨道线网研究；全面启动龙泉汽车总站、洛带客运站迁建研究，形成与地铁2号、4号线无缝对接的TOD枢纽节点。参与并主动研究对接双流国际机场、第二机场、东客站的快速客运体系，加速构建经地铁2号、4号线到达成都东客站30分钟地铁交通圈，到达双流国际机场、成都第二机场40分钟轨道交通圈，并依托成都主枢纽站实现１小时高铁出川到渝，8小时高铁到达长三角、珠三角，2小时航空到达国内各中心城市，15小时内到达世界大城市。 （二）以重大综合交通项目为抓手，加快建设“层次分明、内畅外连”的立体交通体系 1省市重大交通项目。2009年以来，龙泉驿区抓住成都交通主枢纽建设契机，组织力量攻坚克难，拆迁交地8000余亩，开工建设了高速公路、快速路、国家铁路、市域轨道、综合场站等17个综合交通项目，截止目前，建成投运10个，在建７个，即将开工新机场高速、地铁4号线二期2个项目。一是公路。共启动实施高速公路、快速路、互通立交桥项目6个，其中绕城高速成龙互通立交桥改造、三环路十陵互通立交桥改造、成简快速路成都段等4个项目先后竣工投运。成安渝高速公路龙泉山4组长42公里的隧道已全部贯通，力争2013年底建成投运。第二绕城高速公路龙泉段加快建设，万兴、人和2座隧道掘进过半，预计2014年底建成投运。二是铁路。共启动实施各类铁路项目8个，其中成昆铁路货运外绕线及95879部队迁建、达成铁路引入线、成绵乐城际铁路、地铁2号线一期及洪柳车辆段6个项目先后建成投运。地铁2号线东延线3个地下车站主体全部封顶。成渝客专龙泉山隧道开挖过半，土石方和桥梁完成总工程量的3∕4，预计2014年底建成投运。三是枢纽场站。成都东客站及连接三环路的进出通道已全面建成投运，市公交集团大面站、十陵站正在抓紧推进。 2区内重大交通项目。2009年以来，龙泉驿区以全面实施“交通先行”战略为契机，切实抓好纳入全市快速路网体系的区内重大交通项目建设，快速融入国家铁路、高速公路交通网，先后启动实施了20个区内重大交通项目，总投资约113亿元。一是加快东西向通道建设。中心城区向东辐射的成龙路、驿都大道、成洛路3条大通道完成改造，通行能力和景观风貌大为提升；区内投资建设的第一座长700米的东山城市高架桥竣工投运，形成了直达简阳的第1条免费快速通道；开工建设由区内投资桥隧比达48%的五洛快速路，形成区内第6条连接一、二绕城高速公路的快速通道，比2009年增加3条。同时，年内开工建设东客站东延线、龙工北路、幸福大道延伸线3条区域城市干道。二是加快南北向通道建设。2009年开工建设的天府货运大道已部分通车，今年启动了成南高速以北连接新都、青白江的2条快速路，预计年底龙泉境内全线基本建成通车，打通北向交通瓶颈。成环路成渝高速以南段已全面完成拓宽改造，可快速融入天府新区核心区；成渝高速以北同安至洛带段已开工建设，年内将形成快速到达洛带古镇的特色旅游通道；洛带至青白江、金堂段的快速通道改造项目已启动设计。连接天府新区核心区至成华区龙潭寺的新双龙路部分段已建成，驿都大道以北12公里新建段下半年开工建设。龙洪大道同安段已完成设计，今年8月将开工建设。到“十二五”末，区内的南北向通道将增加到8条，全面建成连接成华、青白江、新都、双流、金堂等周边区县的快速路网。三是加速综合交通节点建设。开工建设全区第1组城市下穿隧道，年底建成通车后将有效完善一汽大众交通物流运输网络，提升成龙大道及成简快速路的通行能力；启动建设天府货运大道跨成渝高速公路、连接成安渝高速公路的跨线桥、互通立交桥；即将启动改造绕城成龙收费站，新建绕城老成渝互通、车城成南高速跨线桥等立交桥。截止目前，区域内累计建成和在建的公路、铁路（含地铁）隧道单洞总长分别达26公里、17公里，公路、铁路高架桥共7座，总长达51公里，即将启动实施的立交桥、跨线桥7座。 3龙泉山旅游联网路。成渝高速以南的龙泉山区域，以桃花故里、凉风垭景区为核心，依托318国道、成简快速路，分批次启动建设了桃花故里至枇杷沟、桃花故里旅游环线、宝狮湖至凉风垭等9条双车道旅游联网路；成渝高速以北的龙泉山区域，以洛带古镇、金龙长城景区为核心，依托淮洛路、五洛路，分批次新改建了新仁路、洛草路、万茶路、金龙湖环湖路等8条双车道旅游联网路。2009年以来，新改建各类等级公路120公里，2013年在建和新启动等级路50公里以上。 （三）以改善群众出行条件为根本，加速重构“安全优质、群众满意”的公共交通新格局 1推进城乡公交融合利民。按照市委提出的公交“四性”要求，打破城乡公交“二元”结构，完善龙泉进入中心城区公交融合改革方案，深入落实资产评估和风险评估后的具体措施，力争10月前实现龙泉与中心城区营运主体、票制优惠、管理服务一体化，确保市区两级公交惠民目标任务的圆满完成。 2推进地铁公交接驳便民。针对去年地铁2号线一期开通后群众反映的公交地铁接驳问题，优化既有8条公交线路发班频率，延长服务时间，新增2条到达航院、龙泉主城区的夜间摆渡公交线路和３条直达经开区、川师成龙校区的公交线路，实现与龙泉境内3个地铁站无缝接驳。同时，超前开展了地铁２号线东延线6座站点与公交、出租、社会车辆的接驳换乘研究，启动龙泉新客站与2号线立体无缝换乘的规划选址，重新规划便民接驳公交线网。 3推进文明优质服务惠民。树立公交优先理念，开展了2年一度的文明优质服务明星评选活动，树立了30名公交、出租驾乘人员先进典型；深入实施了山区公交“一元通”、全区70岁以上老人及弱势群体乘坐公交“免费通”惠民工程，新增、延伸山区“一元通”公交线路23条，受益群体约30万人。年内继续推进全区公交“一元通”，重点抓好进城公交线路“一元通”，试开行龙泉主要区域到洛带古镇的免费专线6条，加大公交票价优惠力度和实效。 二、龙泉驿区当前交通运输工作面临的主要问题 （一）重大交通项目协调推进难。当前已进入区内重大交通项目密集开工阶段，重大交通项目规划报批涉及省市相关部门的层层审批，企业拆迁及杆管线迁改涉及的产权单位协调难、层次高，谈判时间长、费用高、进度慢。 （二）跨区交通项目规划实施难。毗邻不同县(市)区，受区域环境、发展重点、建设时序、资金实力等因素影响，融入“双核”的重要通道统筹规划难，同步实施难。当前龙泉汽车产业发展最急需的物流通道，如天府货运大道南段及新机场高速互通立交、经开区专用铁路线等项目，因穿越双流难以实施而形成瓶颈，群众多年反映的成都3．5环（十洪大道）成渝高速跨线桥尚未打通。 三、关于深入实施“交通先行”战略的建议建议 省、市政府进一步加大支持成都国际汽车城加快“交通先行”战略发展的力度，加速构建方便快捷、安全高效的现代综合交通体系，支撑“成都造”汽车走向全国、畅销全球。 （一）市政府及市级相关职能部门加强对涉及区（市）县的协调工作，统筹建设汽车城跨区对外物流大道、经开区专用铁路线、天府货运大道南段至成自泸段及互通立交桥，新机场高速公路龙泉段及互通立交。 （二）市政府及市级相关职能部门规划统筹绕城内一路一桥（成洛大道绕城以内段、十洪大道成渝高速跨线桥）新改建工程，将“一路一桥”纳入2013年全市重点项目，加快开工建设，力争2013年内建成投运，形成“一纵一横”快速、安全、便民交通路网。将成渝立交三环路至龙泉山高架项目纳入市级重大交通项目快速推进。 调研组成员： 省人大代表：陈 蛇 市人大代表：吴 萍 何丽琳 沈 跃 沈 越
6月中下旬，龙泉驿区人大常委会组织驻区省、市人大代表开展专题调研活动，就全区实施“交通先行”战略情况进行视察并听取工作汇报。调研组一行实地查看了一汽大众成都分公司生产车间、天府货运大道与地铁2号线东延线交叉点、成简快速路龙泉段管理站，现场听取相关介绍，详细了解进展情况，并召开座谈会专题听取了区政府关于全区实施“交通先行”战略情况的汇报。根据调研掌握的情况和收集整理的意见，提出如下报告，希望市政府和市级有关部门继续高度重视，进一步推动全市“交通先行”战略深入实施。
一、龙泉驿区实施“交通先行”战略的基本情况
陈礼江 罗素琼 周介铭 钟和昭
骆 红 桂世权 郭 洁 唐 蓉
黄家才 蒋启林 曾明秀 廖 凡
成都市人民代表大会常务委员会 版权所有 成都市人大常委会办公厅信息宣传处 承办
对我们的网站您有何建议 联系我们 地址：成都市高新区蜀绣西路63号 邮编：610042 电话：（028）61881213 传真：（028）61881222
ICP备案编号：蜀ICP备11014785号 